河南省（shěng）治理货物（wù）运输（shū）车辆超限超载（zǎi）条例

　　《河南省治理货物（wù）运输车辆超限（xiàn）超载条例》已经河南省第十（shí）三届人（rén）民代表大会常务（wù）委员（yuán）会（huì）第（dì）三次会议于2018年6月1日审议通过，现予公布，自2018年9月1日起施行。

　　河南省人民代表大会常（cháng）务委员会

　　2018年6月4日

　　第一条 为了治理货物运（yùn）输（shū）车辆超限超载，保障公路完好、安全和畅通（tōng），保护（hù）人民群众生命财产安全，根（gēn）据《中（zhōng）华人民共和国公（gōng）路法》《中华（huá）人民共（gòng）和国道（dào）路交通安全法》《中华人民共和国道（dào）路运输条例（lì）》《公路安全（quán）保（bǎo）护条（tiáo）例（lì）》等法律、行（háng）政法（fǎ）规，结合本省实际，制定本（běn）条例。

　　第二条 本条例适用于（yú）本省行政区域（yù）内货物运输（以下简称货运）车辆超限超载的治理活动。

　　本条例所称超限（xiàn），是指（zhǐ）货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、总质量超过国家（jiā）规定的标准或者（zhě）公路交通标志标明（míng）的限载、限（xiàn）高、限宽、限长标（biāo）准。

　　本条例（lì）所称超载，是（shì）指货运车辆载物超过核定（dìng）载质量。

　　第三条（tiáo） 县级以（yǐ）上人民政府应当加（jiā）强对本行政区（qū）域内治理货运车辆超（chāo）限超载工（gōng）作（zuò）的（de）领导，将治理货运车（chē）辆超限超载（zǎi）工作纳入年度工作目标（biāo）考核（hé）体系，建立健全政府主（zhǔ）导的联席会议制度和联合执法机（jī）制，实行目标责（zé）任制和责（zé）任追究制，并将所需经费纳入本（běn）级财（cái）政预算。

　　第四条 县级以上人民政府（fǔ）应当建设治（zhì）理货（huò）运（yùn）车辆超（chāo）限超载信息平台和技术监（jiān）控（kòng）网络（luò），并纳入省交通运输主管部门统一网络（luò），运（yùn）用科技手段（duàn），提升治理水平。

　　第五条 县级以上人民政府交通运输（shū）主管（guǎn）部门和公安机关负责（zé）本行政区域内的治理货运车辆超限超载工作，其所属的交通运输综合执法机构和（hé）公安机（jī）关（guān）交（jiāo）通管理部门依（yī）据职责分工，具体负责本行政区域内治（zhì）理货运车辆（liàng）超限超载工作。

　　县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督（dū）管理、自然资源、水利、应急管理等有关职能部门依照有关法律（lǜ）、法规规定和职责分工，做好治理货运车辆超（chāo）限（xiàn）超载有关工作（zuò）。

　　乡（镇）人民政府、街（jiē）道办事处应当（dāng）支持（chí）并协助有关（guān）职能部门（mén）做（zuò）好本辖区内的（de）治（zhì）理货（huò）运车辆超限超（chāo）载（zǎi）工作。

　　第六条 企业生产、销售的货运车辆（liàng）外廓尺寸（cùn）、轴荷、质量限值等（děng）应当符合机（jī）动车国家安全技术标准，其车辆技术数（shù）据应（yīng）当按照国家规定和设（shè）计规范标定（dìng）。不得生产、销售不符合国家安（ān）全（quán）技术标准和（hé）技术数据要求（qiú）的（de）货（huò）运车辆。

　　禁止（zhǐ）任（rèn）何单位（wèi）和个人（rén）擅自改变货运车辆的外廓（kuò）尺寸（cùn）和（hé）主要承载构件。

　　公安机关交（jiāo）通管理（lǐ）部（bù）门（mén）、道（dào）路运输管理（lǐ）机构等不得（dé）为不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆办理登记、发（fā）放证照和年检（jiǎn）合格证明。

　　第七条 从事（shì）煤炭、钢材、水泥（ní）、砂石等货（huò）物装载的（de）集散地以及（jí）货（huò）运站（场）的经营者（zhě）（以下统称货运源头单（dān）位）应当（dāng）遵守下列（liè）规定：（一（yī））明确装载、计量、放行等有关从业人员职责，建立并落实责任（rèn）追究制（zhì）度；（二）配置符（fú）合国家标准的（de）货（huò）运计量和监控设备；（三（sān））对货运车辆（liàng）的行驶证、车辆营运证（zhèng）和驾驶人（rén）从业资（zī）格证等（děng）基本信（xìn）息（xī）进行登记；（四）为货运车辆如实计重、开票（piào）、出具装载证明；（五）建立货运车辆（liàng）装载登记、统计制度和档案（àn）；（六）接受执（zhí）法人员（yuán）的监督检查，如实提供相关（guān）资（zī）料。

　　第八（bā）条（tiáo） 货运源（yuán）头单位不得为（wéi）无号牌或者（zhě）无车辆（liàng）行（háng）驶证、车辆营运证的货运（yùn）车辆装载货物；不得超过规定标准装载货物（wù）；不得放行超限超载货（huò）运车辆。

　　第九条 县级以上人民政府应（yīng）当组织交通运输（shū）、公安、自然资源、市场（chǎng）监督管理等有关职能部门，对本行政区域内货运源头单位进行监督检（jiǎn）查和管理。

　　第十条 交通运输综（zōng）合执法机构应当采取固定检（jiǎn）测（cè）、流动检测、技（jì）术监（jiān）控等（děng）方式对货运（yùn）车辆进行超限超载（zǎi）检测。超限超载检测设备应当依法定（dìng）期进行（háng）检定。未经检定或者检定不（bú）合格（gé）的检（jiǎn）测设备，其检测数据不得作（zuò）为（wéi）执法依据（jù）。

　　第十（shí）一条 省（shěng）交通运（yùn）输主管部门应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时（shí）调整的原则（zé），提出公路超限超载（zǎi）检测站设置方案，征求省（shěng）公安机关（guān）意见，报省（shěng）人民政府批准后实施（shī）。超限（xiàn）超载检（jiǎn）测站应当实行交通运（yùn）输执法人员和公安交通（tōng）警（jǐng）察驻站联合执法，并（bìng）设置站（zhàn）前导流、安全设施（shī），配备（bèi）必要的（de）交通工具和检测、装卸（xiè）、通（tōng）讯设备。

　　第十二条 交通运输综合执法机构和（hé）公安机关交通管理部门可以在高（gāo）速公路出入口、停车区、服务区以（yǐ）及普通公路超限超载（zǎi）运（yùn）输行为多发路（lù）段，对（duì）货运车辆开展流动检测。

　　第（dì）十（shí）三条 交通运输综合执法机构根据需（xū）要（yào），在货运主通道（dào）、重要桥梁入口以（yǐ）及货运流量（liàng）较（jiào）大的路（lù）段和节点，设置车辆检测等技术监控设备（bèi），依法查处违法超限超载（zǎi）运输（shū）行为。

　　交通运（yùn）输（shū）综合执（zhí）法机构有权查（chá）阅和调取公路收费站货运车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料，经确认（rèn）后可以作为行（háng）政处罚的依（yī）据。

　　第十四条 禁止超限超载货运车辆在公路上行驶。载运不可解体物品的超限超载货运车（chē）辆确需在公（gōng）路（lù）上行驶的，货运经营者（zhě）应当依法取得并随车携带（dài）超限运输车辆（liàng）通（tōng）行证，按（àn）照指（zhǐ）定（dìng）的时间、路线（xiàn）、速度行驶（shǐ），并悬挂明显标志。

　　第十五条（tiáo） 经检测认定的超限超载货运车辆，载运可（kě）解体物品（pǐn）的，交通运（yùn）输综合执法机构或者公安机（jī）关（guān）交通管理部门（mén）应当扣留车辆并责令承运人自行卸载、分装；拒不卸载、分装的，可以代为卸载、分（fèn）装，所需费用由承运人承担。

　　未（wèi）经许可超限超载运输不可解体（tǐ）物品的，交通运（yùn）输综合（hé）执法机构或者公安机关交通管理部门（mén）可（kě）以（yǐ）扣留车辆（liàng），并告知承运人到有关部门申请办（bàn）理公路超限运输许可手续。

　　第十六条 交通运输（shū）综合（hé）执法机构和公安机（jī）关交通管理部门对货运车辆（liàng）进行超限超（chāo）载检测，不得收取检测费（fèi）用；对依法扣留的超限超载货运车辆，不得收取停车费用。

　　第十（shí）七条 货运车辆驾驶人应（yīng）当按照指（zhǐ）示标（biāo）志或者（zhě）执法人员的指挥驶入指定的区域（yù）接受超限超（chāo）载检测。

　　任何单位（wèi）和个人不（bú）得故意堵（dǔ）塞超限超载检测站点通行车道（dào）、强行通过（guò）超限超载检测站点或者（zhě）以（yǐ）其他方式（shì）扰乱超限超载（zǎi）检（jiǎn）测秩序（xù）；不得采取短途驳（bó）载（zǎi）、安（ān）装影响检测装置等（děng）方式逃避检测。

　　第十八条（tiáo） 新建（jiàn）高速公（gōng）路的建设管理单位（wèi）应当在高速（sù）公路入口设置超限超载检测设备、劝返车道和卸（xiè）货场。已建高（gāo）速（sù）公路的经营者应当对（duì）高速（sù）公（gōng）路入口进行改造，加装超限超载检测设备。

　　高速公路（lù）经营（yíng）者不得放行超限（xiàn）超（chāo）载货（huò）运车辆驶入高速公路，应当对超限超载（zǎi）货运车辆实施劝返。超限（xiàn）超载货运车辆故意堵塞收费站、扰乱交（jiāo）通秩序的，高速（sù）公路经营者（zhě）应当及时报告公安机关交通（tōng）管理部门或者交通运输综（zōng）合执法机构，依法进（jìn）行（háng）处理（lǐ）。

　　第十九（jiǔ）条 交通（tōng）运输（shū）综合执法（fǎ）机（jī）构（gòu）和公安机（jī）关交通管理部门应当实行公路超限超（chāo）载货运车（chē）辆（liàng）信息系统信息（xī）共享，并将违法超限超载运（yùn）输行为记录向（xiàng）社会公布。

　　交通运输综合执（zhí）法机构应当将货运车辆（liàng）、货运车辆驾驶人、道（dào）路（lù）运输企业、货（huò）运源（yuán）头单位违法超限超（chāo）载运输行为纳（nà）入（rù）国（guó）家信（xìn）用管（guǎn）理体系，实施（shī）联合惩戒。

　　第二十条 交（jiāo）通运输综合执法机构和公安机关交通管（guǎn）理部门在（zài）监督检（jiǎn）查中发现应当（dāng）由其他职能部门处理（lǐ）的违法（fǎ）行（háng）为的，应当及时抄（chāo）告其他职能部门。相关部门应当依法查（chá）处，并向抄告部门反馈处（chù）理结果（guǒ）。

　　第（dì）二十一条（tiáo） 任何单位和（hé）个人有权（quán）举报生产、销售（shòu）不符合国家安全技术（shù）标准和技术数据要求或者非（fēi）法改装货运车辆、货运（yùn）源头单位非法装载（zǎi）、货运（yùn）车（chē）辆超限超载和执（zhí）法人（rén）员滥（làn）用职权等违法行为（wéi）。交（jiāo）通（tōng）运输（shū）主管部门和（hé）公安机（jī）关等有关（guān）职能部（bù）门应当公布举报电话、电（diàn）子信箱等。接（jiē）到（dào）举报的部门应当按照职责权限，在（zài）规定期限内调查（chá）处理，向举报人反馈，并为其保密；对查证属实（shí）的，应当给（gěi）予举报（bào）人奖励。

　　第二十二条 县级（jí）以上人民政府应（yīng）当组织超（chāo）限超载（zǎi）治理工作的监督检查（chá），对（duì）严（yán）重超限超（chāo）载或者因超限超（chāo）载造成（chéng）严（yán）重后果的货运车辆进行责任倒查（chá）。倒（dǎo）查中涉及货运车辆生产、销售或者改装企（qǐ）业（yè）、货运源头单位、车辆（liàng）所有人责任的，由有关（guān）监（jiān）督管理部门依（yī）照（zhào）法律（lǜ）、法规的规定给予处罚；涉及有关监督管（guǎn）理部门工作人员（yuán）责任的，由所在单位（wèi）或者监（jiān）察（chá）机关依照法律（lǜ）、法规和有关（guān）规定追究责任；构成犯罪的（de），依（yī）法追究刑事责（zé）任。

第二十三条 违反（fǎn）本条（tiáo）例第六条（tiáo）第一款规定的，由（yóu）工业（yè）和信息化、市场监督管理等部门依法处（chù）罚。违反本条例第六条第二款规（guī）定的，由交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理（lǐ）部门（mén）责令拆解，并（bìng）依（yī）法予（yǔ）以罚（fá）款。

　　第（dì）二十四条 违反本条例第七条规定（dìng）情形之一的，由交通运输综合执法机（jī）构责令限（xiàn）期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

　　第二十五条（tiáo） 违反本条例第八条（tiáo）规定情（qíng）形之一（yī）的，由（yóu）交通运（yùn）输综合执法机构责令改（gǎi）正，处一万元以上三（sān）万元（yuán）以下罚（fá）款。

　　第二十六条 违反本条（tiáo）例第（dì）十四条规定的，由交通运输综合执法机（jī）构或者公（gōng）安机（jī）关交通管理部门责令消除违法行为，并（bìng）依法处罚。

　　因（yīn）超限超载运输造（zào）成（chéng）公（gōng）路桥梁损坏的，依法承担赔（péi）偿责任；构（gòu）成犯罪的，依（yī）法追究刑事责任。

　　第二十七条（tiáo） 违反本条（tiáo）例第十七条第二款规（guī）定，故（gù）意（yì）堵塞超限超载检测站点通行（háng）车道、强行通过超限（xiàn）超载检测站点（diǎn）或者以其他方式扰乱超限超（chāo）载检测秩序的，由交通运（yùn）输综（zōng）合执法机构强制拖离或者扣留车辆，并处一（yī）万元以上三万（wàn）元以下罚款；采取短途驳载、安装影（yǐng）响检测（cè）装置等方式逃避检（jiǎn）测的，由交通运输综合（hé）执法机（jī）构（gòu）责令（lìng）改（gǎi）正，并处一万元罚（fá）款。

　　第二十八条 违（wéi）反（fǎn）本（běn）条例（lì）第十八条第三款规定，高速公路经营者放行（háng）超限超载货运车辆驶入高速公路的，由交通运输综合执（zhí）法机构没收放行车辆的全部通（tōng）行费（fèi），并按照每辆（liàng）次处二（èr）千元罚（fá）款。

　　第二十九条 货运车辆（liàng）一年内（nèi）违法超限超载运输超过三次的，由道路运输管理机构（gòu）吊销该车辆的车辆营（yíng）运证。货（huò）运车辆驾驶人（rén）一年内违法超限（xiàn）超（chāo）载运（yùn）输超过三次的（de），由道路运输管理机构责令其（qí）停止从（cóng）事营业性运输。

　　道路运输企（qǐ）业一年（nián）内违法超（chāo）限超载运输的货运车辆超过本单（dān）位货运车辆总数百分之（zhī）十的（de），由（yóu）道路运输（shū）管理机构责令停业整顿（dùn）；超过百分之三十的，依法（fǎ）吊（diào）销其道路运输经营许（xǔ）可证，并向（xiàng）社会公告。

　　第三（sān）十条 县级以（yǐ）上人民政府（fǔ）治理（lǐ）货运车辆超（chāo）限超载的有关部门及其工作人员（yuán）有下列情形之（zhī）一的，依法给予处分；构成（chéng）犯罪（zuì）的，依法追究刑事责（zé）任：（一）对（duì）非（fēi）法生产、改装、销售货运车辆的行（háng）为不依法（fǎ）查处的；（二）对（duì）不符合（hé）国家安全技术（shù）标准和非法改装的货运车辆予以登记、发放证照（zhào）或者（zhě）年检合格证明（míng）的；（三）对货运源（yuán）头单位违法超（chāo）限（xiàn）超载运输行（háng）为不依法查处的；（四）违（wéi）规处（chù）罚、放行超限（xiàn）超载货运车辆（liàng）或者违规办理超限运输车辆通行证（zhèng）的；（五）接到货运车辆（liàng）超限（xiàn）超载或者执法（fǎ）人员违法行为的投诉、举（jǔ）报，未及时组织（zhī）核查并（bìng）依法处理的；（六）对有关（guān）部门抄告的信息（xī）不及时依（yī）法查处的；（七）索取、收受（shòu）他人财（cái）物或者（zhě）谋取其他（tā）利益的；（八（bā））其他（tā）滥用（yòng）职权、徇私舞弊和（hé）玩忽职守的行为。

　　第三十（shí）一条 本条例（lì）自2018年9月1日起施行。