各省(shěng)辖(xiá)市(shì)、扩权县(市)交通局(jú),厅直属有(yǒu)关单位,厅机(jī)关各处室:
为了贯彻落实《河南(nán)省人民政府关于规范行政处罚裁量权的(de)若干意见》(豫政[2008]57号)文(wén)件精神,按照省政府的(de)统一安排,省厅(tīng)制定完善了(le)《河南省(shěng)交通行(háng)政处罚裁量(liàng)标准(试行(háng))》和《河南省(shěng)交通行(háng)政处罚(fá)裁量标准(zhǔn)适(shì)用规则(zé)(试行)》《河南省(shěng)交通行政处罚预先法律审核制(zhì)度(试行)》、《河南省交通行政处罚(fá)案件主办(bàn)人制度(试(shì)行)》、《河南省交通行政处(chù)罚案例指导制度(试行(háng))》(以下简(jiǎn)称(chēng)“《标准》和制度(dù)”)等四项配(pèi)套制度,已报经省人民(mín)政府法制(zhì)办公室审核(hé)备案。现印发给你(nǐ)们,请于(yú)2009年8月(yuè)1日(rì)起认真贯彻执(zhí)行(háng)。同(tóng)时,就有关事宜通知如下:
一、高度重视 深(shēn)化(huà)认识
制定实(shí)施《标准》和(hé)制度(dù)是贯彻落实依法行政的要(yào)求,是规范行政处罚的重要措施,也是(shì)推进法治政府建(jiàn)设(shè)的(de)重(chóng)要内容。同(tóng)时,也(yě)是推(tuī)动交通运输行业(yè)良好社会形象再上新台阶的有利契机和切实载体。目前,这(zhè)项工作已列入省“两(liǎng)转两提”办公室督办工作目标。因此,各级交通运输行业单(dān)位(部门)要站(zhàn)在依法治(zhì)交、推进交通(tōng)运输(shū)事(shì)业平稳较快发(fā)展的高度,统一思想,提高认识,把(bǎ)贯彻(chè)执行工作(zuò)做好做实。
二、加强宣传 认(rèn)真学习
目前,全省交通(tōng)运输系统(tǒng)关于《河南(nán)省(shěng)交通行(háng)政处罚裁(cái)量基准》学习教材的(de)学习培训已有一定的基础。所以,在《河南(nán)省交通行政处罚裁量(liàng)标准(试(shì)行(háng))》及相关(guān)制(zhì)度(dù)印发贯彻(chè)执行后,各级交通运输行业单位(部门)要以以往的学(xué)习培训为基础,加强《标准》和制度的学习宣传(chuán),集中(zhōng)时(shí)间(jiān),组织(zhī)人(rén)员,利用交通信息网、宣传栏、车站(zhàn)、码头以及有关(guān)交通执(zhí)法活(huó)动的场所(suǒ),采取专题讲座(zuò)、张贴标语、制作展板、座谈讨(tǎo)论等多(duō)种形式,广(guǎng)泛深入的开展(zhǎn)学习宣(xuān)传(chuán)活动,做到执法人员熟练掌握(wò)《标准》和制度,理解其重要性和内涵,广(guǎng)大(dà)群(qún)众对其(qí)有了(le)解有(yǒu)认识。
三(sān)、严格执行 强化(huà)监(jiān)督
通过实(shí)施《标准》和制度(dù)可(kě)以有效(xiào)解决行政处罚的合理性问题(tí),规范行政机关和执法(fǎ)人(rén)员的自由(yóu)裁量空间,提高行(háng)政处罚质量和效率。各级(jí)交通运输行业单位(部(bù)门(mén))要严格执行《标(biāo)准》和制度的有关(guān)规定和要求,在执法实践活动(dòng)中认(rèn)真适用、严格执行。同时,要加强(qiáng)监督检查,适(shì)时组织人员对(duì)《标准》和制度的贯彻执行情况进行抽(chōu)查(chá),要注意对贯彻执行过程中存在的问(wèn)题和难点进行收集、整理(lǐ)和(hé)分析(xī)。各省辖市(shì)交(jiāo)通运输主管部门要于今年12月10日前将《标准》和制度的贯彻执行情况(kuàng)和存在问题的分析报告(gào)一并上(shàng)报省厅,促使《河南省(shěng)交通行政处罚裁量标准(zhǔn)(试行)》及相关制度更合理、更完善、更科学(xué),为全省交通运输法(fǎ)制工作新发展发挥有力的推(tuī)进作(zuò)用。